תכנון מסילת רכבת כפול ממסילת העמק (חיפה-עפולה) ועד מסוף למעבר מטענים בגבול עם ג'נין. בשלב זה תוכננה התב"ע בלבד, כולל 2 הפרדות מפלסיות, גשרים ומעבירי מים לחציית נחלים.